ISO45001職業健康安全管理標準化的由來及其發展演化

顧名思義，“職業健康安全”包含兩方面，一是“職業健康”，即指工作中的勞動者的健康;二是“職業安全”，即指工作中的勞動者的安全。兩者既相互獨立，又相互依存，甚至密不可分，互為因果。職業健康安全管理是企業管理的重要組成部分，旨在保護工作中的勞動者的身體健康(生理和心理健康)和生命安全，促進勞動者工作中的基本人權的保障和實現。

職業健康安全問題由來已久，自工廠化生產伊始便相伴而生。盡管如此，但將“職業健康安全管理”正式提出并進行標準化且受到國際廣泛關注和認可則始于二十世紀九十年代末。1999年和2000年，職業健康安全系列OHSAS18001《職業健康安全管理體系 要求》(GB/T 28001)和OHSAS18002《職業健康安全管理體系 指南》(GB/T 28002)先后發布并在全球廣泛實施，成功開啟了職業健康安全管理標準化的發展序幕。2007年和2008年，OHSAS18001和OHSAS18002的相繼修訂和發布(GB/T 28001和GB/T 28002于2011年也隨之修訂并發布，將職業健康安全管理標準化的發展進一步推向了一個嶄新的局面，參加OHSAS18001和OHSAS18002修訂工作的組織數量、等同采用OHSAS18001和OHSAS18002的國家數量、實施OHSAS18001和OHSAS18002并獲得OHSAS18001“職業健康安全管理體系”認證的企業數量顯著增加。

經過十多年職業健康安全管理體系的成功實踐，職業健康安全管理標準化的發展獲得了國際組織和世界各國的廣泛認可和好評，使得國際標準化組織(ISO)轉變態度并于2018年成功制定和發布了ISO45001《職業健康安全管理體系 要求及使用指南》(我國于2020年通過等同采用ISO45001來修訂GB/T 28001和GB/T 28002并發布實施了GB/T 45001)。ISO45001的發布更進一步將職業健康安全管理標準化的發展推向了高潮，使得職業健康安全管理標準化這一粒新種子在國際標準化界開始生根發芽，并茁壯成長，以致如今成為ISO又一個蓬勃發展并充滿生機與活力且具有無限發展潛力的新興技術領域。

由于歷史原因和體制因素，職業健康安全管理在我國涉及到多個主管部門，如：應急管理部(安全生產主管部門)、衛健委(職業病防治主管部門)、社會保障部(勞動主管部門)、全國總工會(工會主管部門)等。各個部門從不同角度沿用各自的歷史慣例制定了許多相關法規和政策，使得我國職業健康安全管理領域產生了多種多樣的用語或稱謂及做法(例如，我國至今都沒有對“安全生產”給出明確和統一的定義)，與國際上統一認可的“職業健康安全管理”具有一定的差異，造成了如今紛繁復雜的技術局面。

盡管如此，隨著GB/T 45001的廣泛實施以及我國職業健康安全管理國家標準體系的建立和完善，上述復雜的技術局面將會逐步得到改觀并進一步得到統一和明晰。

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